İlksan Aidatlarını Geri Alıyoruz

o değildi ebs yi yine aradım şu aşamada bir şey yapmayın dedi aldığımız bilgilere göre danıştay durdurma kararı almış öyle söylendi bize dedi telefona çıkan kişi bekleyin takip ediyoruz durumu

TOPLU SÖZLEŞME İLE KANUN DEĞİŞTİRİLMESİ: İLKSAN
ÖRNEĞİ
Kadir ARICI*
ÖZET
Türkiye’de 2010 Anayasa Değişikliği ile kamu görevlilerine ilk defa toplu
sözleşme hakkı tanınmıştır. Ancak uygulama sürecinde toplu sözleşmenin anlamı ve
niteliğinin yeterince anlaşılamadığı ortaya çıkmıştır. Toplu sözleşme ile bir kanun
hükmü uygulanamaz hale getirilmiştir. Toplu sözleşme kanun hükmündedir. Bu
cümlenin anlamı toplu sözleşmenin hiyerarşik olarak kanundan üstün olduğu demek
değildir. Toplu sözleşme ile nispi emredici nitelikteki kanun hükümleri çalışanlar
lehine olmak üzere değiştirilebilir. Bu değişiklik nitelik itibarı ile kanun hükmünde
bağlayıcı sonuç doğurur. Toplu sözleşmeler kanun aykırı olamaz. Tam emredici kanun
hükümleri, toplu sözleşme ile değiştirilemez ya da uygulanamaz hale getirilemez. 2012
ve 2013 Kamu Toplu Sözleşmelerinde bu anlamda yapılan bir yanlış vardır; şöyle ki
bir toplu sözleşme hükmüne dayalı olarak kanunla zorunlu kılınmış olan İLKSAN
üyeliği isteğe bağlı hale getirilmiştir Bu durum kanuna aykırı olduğu için geçersizdir.
İLKSAN yönetimi, ya da İLKSAN üyeleri dava açarak bu hükmün geçersizliğini tespit
ettirmeli ve toplu sözleşme ile isteğe bağlı hale getirilen İLKSAN üyeliği kanunda
olduğu gibi zorunlu hale getirilmelidir. Elbette yasama organının ilgili kanunda,
toplu sözleşme ile değil, bir kanun değişikliği yapmak suretiyle istenilen değişikliği
yapmasının önünde bir engel yoktur.

Prof. Dr., Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Öğretim Üyesi

İLKSAN’da başarısızlığın nedenleri araştırılırken öncelikle İLKSAN’ın
yönetim ve teşkilat yapısının iyi incelenmesi gerekir. Şöyle ki, İLKSAN,
tüzel kişiliği haiz bir kuruluş olarak kurulmuş, ancak idari ve mali özerkliği
kendisine verilmemiş bir sandıktır. Sandık, Milli Eğitim Bakanlığı’na bağlı
bir kuruluştur ( m.11 ). Sandığın Ana Statüsü, MEB tarafından hazırlanır.
Bakanlık, sandığın ana statüsünü hazırlamak yanında kanunun uygulamasından
da birinci derecede sorumludur (m.17).

İLKSAN’ı yöneten Yönetim Kurulu’nu, Temsilciler Kurulu
belirlemektedir. Ancak Temsilciler Kurulu kendi iradesi ile Yönetim
Kurulu’nun yalnızca üç üyesini seçebilmektedir. Yönetim kurulu üyelerinden
diğer üçü, ilkokul öğretmeni olmayan maliye, hukuk, işletme, bankacılık
alanlarında yükseköğrenim yapmış kişilerden olmak üzere, MEB tarafından
önerilecek 6 kişi arasından Temsilciler Kurulu tarafından seçilir. Bir üye ise
MEB Merkez Teşkilatı mensuplarından MEB tarafından önerilecek üç üye
arasından, Temsilciler Meclisi tarafından seçilir. Şu halde, gerçekte Yönetim
Kurulu’nun 4 üyesi ilkokul öğretmeni olmayan kimseler arasından ve MEB
tarafından seçilmiş olmaktadır. Temsilciler Meclisinin yaptığı işlem gerçek
anlamda bir seçme değil, kendisine sunulanlar (seçilenler) arasından üçünü
belirlemektir. Bu durumda İLKSAN Yönetim Kurulunu gerçekte ilkokul
öğretmenlerinin temsilcileri seçmiş olmamaktadır

Yönetim Kurulu’nun seçimindeki bu yapısal durum, bizi her dönemde
yönetimi MEB’in belirlemekte olduğu gerçeğine götürür. İLKSAN’da
yönetimleri MEB, daha doğru bir deyişle Milli Eğitim Bakanlarının belirlediği
söylenebilir.
(iii) İLKSAN Denetim Kurulu’nun seçiminde de benzer bir durum
vardır. Denetim Kurulu üyelerinin seçimlerinde de ilkokul öğretmenleri yine
saf dışı bırakılmış durumdadırlar. Denetim Kurulunun üç üyesinden yalnızca
birisini ilkokul öğretmenleri seçebilmektedir. Diğer iki üyeyi ise Bakanın
göstereceği 4 aday arasından Temsilciler Kurulu seçmektedir. Bu yapı
dolayısıyla Denetim Kurulu’nda da MEB’in seçtirdiği temsilciler çoğunluğa
sahiptir. Denetim Kurulu’nda da MEB hâkimdir denilebilir.
(iv) Genel Müdür, Sandığı, Temsilciler Kurulu ve Yönetim Kurulu’nun
kararları ışığında yönetir. Genel Müdür, Yönetim Kurulu tarafından seçilir.
Genel Müdür’ün seçim ve atanmasında “Yönetim Kurulunun toplantı
yeter sayısının oybirliği ile atanır” hükmü esas olmak üzere bir atama usulü
benimsenmiştir. Yönetim Kurulu’nun toplantılarında, toplantı yeter sayısı 5
olarak belirlenmiştir. Bu yapıda Genel Müdürün belirlenmesinde de, Milli
Eğitim Bakanının işareti ile seçilen 4 üye etkili olacaktır. Şu halde Temsilciler
Meclisi tarafından seçilen ve bizce ilkokul öğretmenlerin gerçek temsilcisi
niteliğine haiz bulunan 3 temsilcinin belirleyici olma niteliği yoktur. Bu yapı
dikkate alındığı zaman Genel Müdürü de Milli Eğitim Bakanlarının seçtirdiği
söylenebilir.
Sonuç olarak mevcut Ana Statü öyle hazırlanmıştır ki, İLKSAN,
Milli Eğitim Bakanlığı’na bağlı bir kuruluşu olarak; Bakanlığın seçiminde
etkili olduğu bir Yönetim Kurulu ve Genel Müdür tarafından yönetilmekte,
Denetim Kurulu tarafından da denetlenmektedir. Bu çerçevede İLKSAN, bu
yapısı ile siyasi iktidarların, hükümetlerin kontrolü ve yönetiminde bu günlere
gelmiştir. Denilebilir ki İLKSAN da ne yanlış gitmiş, ne yanlış yapılmış ise
bunda vebali olanlar öncelikle zamanın Milli Eğitim Bakanları ve siyasi
iktidarlarıdır (hükümetleridir).

Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi C. XVIII, Y. 2014, Sa. 3-4

Alıntı Yaptığım Yeri De Paylaşayım. Yani Hükümetimiz Kanun Çıkarıp Bu Sıkıtıyı Bitirebilir.

bizden kestiği paralarla faizli ikraz vermesi nasıl bir oluşum anlamış değilim. ben faiz yemek de yedirmek de istemiyorum. ilksan üyeliğini zorla yapan bi zihniyetten ayrılmayı da çok istiyorum.

Gonulluluk esasali bir uygulama olmali aslinda.
Yani isteyen uye olmali branş gozetmeden

arkadaşlar ilksandan kredi çekip sonrasında ayrılabilir miyiz?

hocam emekilik parası 10 yıl için ne kadar yani yüzde 50 değil de emeklilikparası mı alnıyor

on yılı dolduranlar için hesap burada

[linkler sadece üyelerimize görünmektedir.]

yani 119 ay dolduran 5000 alacak ..120 ay olan emeklilik ikramiyesi olarak 12000 tl mi alacak

yani 119 ay dolduran 5000 alacak ..120 ay olan emeklilik ikramiyesi olarak 12000 tl mi alacak

yani olması gerekn o ama ilksan kıvıracak buyuk ihtimal ama alırız ins.